为认真贯彻落实省市政府领导同志批示指示精神，全力防范遏制亡人和有影响的火灾事故，根据省消安委《全省“园中园”“厂中厂”消防安全专项整治工作方案》（赣消委字〔2023〕5 号）和市安委会《关于深刻吸取经开区“8.5”火灾事故教训迅速开展消防安全大排查大整治工作的通知》（赣市安〔2023〕21 号）等文件要求，从即日起至12月31日在全县范围内集中开展“园中园”“厂中厂”消防安全专项整治工作（以下简称专项整治）

  1.建筑合规。场所违规改建（改变原有格局、内部装修）、扩建或改变使用性质（车间改为仓库、宿舍、办公等），未依法报有关部门审批；使用情况与消防验收或者竣工验收消防验收备案时的情况不相符；建筑结构存在安全隐患。

  2.火源管理。违规使用明火，动火施工无审批；违规动火动焊作业；电气焊作业未落实现场看护人员，未提前清理可燃杂物和落实安全保护措施；动火施工不报告、不审批，不告知场所中的其他单位；违规存放、使用易燃易爆危险品。

  3.电源管理。配电箱（柜）电线连接不规范；违章带负荷拉、合闸；电线电缆未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料，开关、插座直接安装在易燃可燃材料上；灯具与可燃物未保持可靠安全距离，未采取隔热、散热等措施；违规使用未经产品质量认证的大功率电器或移动插排；电瓶车（蓄电池）违规在室内停放或充电。

  4.易燃可燃保温材料和装饰装修。违规使用聚丙烯、聚乙烯、聚氨酯、聚苯乙烯等材质的易燃可燃材料尤其是塑料绿植，进行装饰装修；违规在冷库使用易燃、可燃保温隔热材料；违章搭建易燃可燃材料夹芯彩钢板建筑；违规生产、储存、使用易燃易爆危险品。

  5.安全疏散条件。疏散楼梯数量不足或设置不符合标准要求；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口；消防应急广播、消防应急照明、疏散指示标志未保持完好有效；场所不同独立单位间的分隔占用疏散通道、锁闭安全出口，不能确保各自独立的疏散楼梯。

  6.防火分隔。未按要求设置防火分区；违规采用易燃可燃材料分隔厂房、仓库；防火门、防火卷帘、防火墙等损坏严重，不具备防火分隔功能；电缆井、管道井等防火封堵不严密；违规设置员工宿舍。

  7.消防设施设备。未按要求设置室内消火栓系统，或水压、水量不能够满足灭火需求；未按要求设置火灾自动报警、自动喷水灭火、气体灭火、防排烟等设施，或消防设施系统损坏无法正常使用；未使用合格消防产品。

  8.管理责任落实。未建立用火安全管理制度；未严格落实动火施工审批制度、夜间值班制度；未落实全员消防培训、疏散演练；消防控制室人员、电工、电焊工等特种作业人员未持证上岗，不掌握消防安全操作规程；未落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制；出租人和承租人消防安全责任不明晰；未明确责任单位或委托物业服务企业，对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施等进行统一管理。

  9.初期火灾处置。未按要求建立微型消防站或明确初期火灾扑救力量；未结合本单位实际制定可操作的灭火和应急疏散预案；员工、保安等不熟悉安全出口，不具备组织逃生自救能力；未建立消防联勤联动机制，发生火灾等紧急状况时无人第一时间通知并组织疏散。

  （一）逐级明确一次消防安全责任。各乡镇政府、城市社区管委会、工业园区管委会要组织所有出租单位主要负责人签订一份消防安全承诺书，督促出租单位按照有关法律和法规落实消防安全责任，履行相关消防安全职责。督促指导出租单位与承租单位以书面形式明确各方的消防安全责任，并通过委托物业服务企业，或者明确一个出租单位、承租单位负责统一管理。督促出租单位和承租单位明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人员。

  （二）全方面开展一次排查检查。各乡镇政府、城市社区管委会、工业园区管委会，有关行业部门依据步骤阶段安排，对本地区所有“园中园”“厂中厂”开展一次全覆盖排查和联合检查，有条件的可邀请专业方面技术人员参加检查，建立隐患问题和整改责任清单，督促指导企业推进整改。同时，推广“1251” （压实消防安全责任，严格火源、电源管控，抓实打通生命通道、清理违规住人、进行物理隔离、安装一键报警、拆除易燃可燃材料等五项措施，开展一轮实操实训和应急疏散演练） 等精准治理措施，全方面提升“园中园”

  （三）对标整治一批突出风险。对检查发现的隐患问题，要进行分级管控、整治，实现闭环管理。对发现的一般安全风险隐患，要提出整改完善方案，指导企业限期整改到位。对存在以下突出隐患问题的，严格落实“五个一律”，即对未依法取得行政审批手续的，一律依法予以不再使用或停产停业；对违规电气焊、违规使用明火、指示或强令他人违反消防安全规定冒险作业的，一律依法将违背法律规定的行为人移送公安机关予以行政拘留；对建筑消防设施严重破损毁坏、安全出口或疏散通道数量不足或锁闭占堵、违规搭建彩钢板临时建筑的，一律依法对危险部位或者场所予以临时查封；对厂房、仓储与居住场所设置在同一建筑物内，一律依法予以关停；对存在重大火灾隐患的，一律由政府挂牌督办整改。建立隐患问题抄告制度，对发现不属于本单位职责范围的隐患问题及时抄告相关职能单位，接受抄告的单位要及时处置。

  （四）持续推进一轮宣传培训。宣传部门要积极协调主流媒体、门户网站，充分的利用广播、电视、报刊、网络等各类媒介开展消防知识宣传，制作播发一批火灾警示录，广泛宣贯《租赁厂房和仓库消防安全管理办法（试行）》。对存在极度影响公共安全、久拖不改的火灾隐患单位做曝光，并组织媒体跟踪报道整改进程。消防部门要加强企业从业人员消防安全教育培训，使其增强“会报警、会疏散、小火会用灭火器、大火会用消火栓”的能力。

  （五）推动建设一批应急处置队伍。“园中园”“厂中厂”依规定或者根据自身的需求建立企业专职消防队、微型消防站、志愿消防队等多种形式的消防组织，配备消防器材装备，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，健全落实值班值守等机制，切实提高初起火灾扑救能力。